El Plan PUEBLA PANAMÁ es una
iniciativa que promueven los gobiernos de México y Centro América con la pretensión
del desarrollo de la región mesoamericana. Nace en 2001 con el fin de impulsar
proyectos de impacto regional enfocados a mejorar la calidad de vida de los
habitantes de la región. Adoptó como forma de trabajo la coordinación de una
iniciativa de alcance mesoamericano a cada uno de los ocho países y que se
dividieron en dos ejes estratégicos así: Desarrollo
humano y su entorno: Desarrollo humano (México), Desarrollo Sostenible
(Nicaragua), Prevención y Mitigación de desastres (Panamá); y Desarrollo económico y competitividad: Turismo
(Belice), Transporte (Costa Rica), Telecomunicaciones (El Salvador),
Facilitación de intercambio comercial y competitividad (Honduras), Integración
Energética (Guatemala).
Al revisar las estrategias e iniciativas
no cabe duda que se está impulsando el desarrollo, pero si revisamos el presupuesto
hay que dudar de ello, incluso se puede afirmar (como lo han dicho los escépticos
de este acuerdo) que el interés está en sentar las bases para la utilización de
mesoamerica como un gran puerto con alta infraestructura y una estrategia
enfocada a aprovechar las ventajas comparativas de la región como mano de obra
y recursos naturales baratos por otras economías como Japón y la Unión Europea.
Una de las mayores
preocupaciones es el aumento de la deuda externa por la inversión requerida y
la falta de estrategias claras que estén encaminadas a acabar con la pobreza de
la región, teniendo en cuenta que prioriza la infraestructura con un
presupuesto para las iniciativas de transporte, telecomunicaciones, intercambio
comercial y energético supone el 97% mientras que para el eje estratégico de
Desarrollo Humano y Sostenible, prevención de desastres y turismo determina únicamente
el 3%.
La pregunta ahora es ¿El
fortalecimiento de infraestructura es la forma más adecuada de paliar
necesidades urgentes como salud, vivienda, educación, nutrición, entre otros
pese al alto costo de endeudamiento que significa?
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